根据市委统一部署，2023年7月7日至8月22日，市委第四巡察组对市统计局进行了巡察。9月27日，市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织巡察整改工作情况

这次市委巡察，对市统计局是全方位工作的一次“政治体检”，是各项工作全面提升的重要契机，对于巡察组指出的问题，市统计局诚恳接受、全面认领、坚决整改，坚持把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务，扎实推进巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议，研究制定整改措施、整改方案、建立整改台账，细化责任分工，明确整改任务，抓实问题整改，强化整改情况督查督导，确保整改措施条条落到实处。

二、落实巡察整改工作情况

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距，落实党中央重大决策部署力度不够”方面的整改情况

1. 理论学习不深入，常态化、长效化机制欠缺

（1）落实“第一议题”制度简单化。

整改情况：一是认真学习“第一议题”相关文件精神，明确“第一议题”制度和理论学习的要求。二是每次学习前提前确定“第一议题”学习交流研讨人员，并对发言提纲进行预审，确保交流材料结合思想和工作实际，提高交流研讨内容质量。

（2）学习二十大精神浮于表面。

整改情况：一是召开学习党的二十大精神研讨交流会，围绕学习贯彻党的二十大精神，联系工作实际进行了研讨交流。二是利用青年理论学习小组、专题辅导、“深入学习二十大 统计有话对党说”系列活动等各种形式学习党的二十大精神。

（3）贯彻习近平总书记关于统计工作指示批示精神不到位。

整改情况：一是充分利用党组理论学习中心组、全体干部会议、“我是主讲人”等各种载体，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作的重要文件精神。二是以“宪法日”为契机，深入开展统计法宣传活动，提升统计系统人员和统计对象的统计法治意识，营造诚信统计氛围。

（4）常态化党史学习教育有差距。

整改情况：一是制定了《开封市统计局党史学习教育常态化长效化实施方案》，各党支部严格按照《方案》开展党史学习。二是充分利用“学习强国”平台和河南网络干部学院，加强党史学习，不断汲取力量。三是设立党员资料室，对党建资料及时进行归档。四是结合党史学习教育，展现统计特色。

2. 落实党中央决策部署力度不够，推动统计工作高质量发展有差距

（5）执法监督队伍薄弱，职能发挥不足。

整改情况：一是利用好“统计服务下基层”“微宣讲、走基层”等，开展统计法律法规的宣传和培训。二是加强统计法律法规和统计业务知识培训和学习。三是筛选全市符合参加统计执法证考试条件的人员名单，提前组织，积极备考，提高参与率、通过率。四是及时更新开封市统计执法人员库，掌握每位统计执法人员专业特长，统筹调配全市统计执法人员力量，指导县区开展统计执法检查。

（6）执法检查宽松软，警示作用不够。

整改情况：一是严肃查处统计造假弄虚作假案件，加大对统计造假行为的处理力度。二是充分运用省统计局通报的典型案例，开展警示教育活动，发挥统计法律法规的震慑警示作用。

（7）统筹协调力度不够，挖掘统计数据潜力不足。

整改情况：一是与市场监管部门比对第五次全国经济普查单位清查结果，并找到差异原因。二是加强与市场监管部门会商，数据共享，分析对比。

（8）缺乏全局观念，落实市委市政府工作要求有差距。

整改情况：做好全局各项工作任务督办跟踪情况，安排专人对各项工作任务进行提醒跟踪督办

3. 防范化解风险意识不强。

（9）未常态化开展风险防范化解分析研判，未制定防范化解重大风险应急预案。

整改情况：一是召开风险防范化解分析研判会，在党组理论中心组会上，对全局防范化解重大风险工作，特别是网络安全和数据方面风险，进行交流研讨。二是制定防范化解重大风险应急预案，建立应对突发事件快速反应机制。三是制定《开封市统计局统计内网工作制度》，建立长效机制，对全局网络安全进行提醒。

（二）“全面从严治党有差距，不同程度存在违规违纪问题”方面的整改情况

4. 主体责任扛得不牢

（10）党组对全面加强党的建设重视不够。

整改情况：一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是制定并印发《开封市统计局党风廉政建设责任清单》，进一步夯实党风廉政建设主体责任，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作。

（11）落实“一岗双责”有差距，压力传导不到位。

整改情况：一是认真开展谈心谈话活动，加强对重要时间节点、人员调整变动时的思想状况了解，防止发生苗头性倾向性问题。二是进行岗位廉政风险点排查，建立廉政风险点排查防控工作台账。

（12）监管责任不到位。

整改情况：督促县区做好整改，严格规范财务制度，举一反三，做好经费落实情况跟踪问效。

5. 履行监督责任不够有力

（13）纪检监察组主动监督、靠前监督不够。

整改情况：一是加大巡察整改监督力度。二是健全工作机制，纪检组先后印发《中共开封市纪委开封市监察委驻市审计局纪检监察组360°监督工作机制》《党风廉洁意见回复工作办法（暂行）》《“三重一大”事项监督管理办法（试行）》等工作机制，完善了政治监督清单。三是加强常态化监督提醒效果。

（三）“党建引领有差距，干部队伍建设存在薄弱环节”方面的整改情况

6. 党组班子建设存在薄弱环节

（14）走深走实不足。

整改情况：一是对工作提前谋划、提早入手，任务包干、责任落实到人。二是加强基层基础建设。不断推进统计改革创新，提升调查监测效果，加强双基建设，提升基层统计数据质量。

（15）履职尽责积极性主动性不高，深入基层调研少，对基层情况掌握不全面。

整改情况：一是定期汇总下县区检查情况，加强基层调研的统筹协调。二是注重调研实效。班子成员结合主题教育调研课题，做好工作统筹，结合分管工作和各自的自身优势，深入基层认真开展调研活动，把脉问诊，摸实情、找问题。

（16）党内政治生活不够严肃。

整改情况：严格按照工作要求召开民主生活会，围绕会议主题，制定方案、组织集中学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真开展批评与自我批评，并按时报送情况报告。

（17）执行民主集中制不够严格。

整改情况：严格按照《党组议事规则》《“三重一大”集体决策事项工作制度》等要求规范党组议事决策程序。

7. 党建工作质量不高

（18）主题党日活动虚化。

整改情况：一是严格执行“三会一课”制度。落实好会议签到、人员组织等材料。二是开展形式多样、内容丰富“5+N”主题党日活动内容。三是加强对各支部活动的组织协调和指导，不定期抽查支部的活动开展情况，确保主题党日活动扎实开展，不走过场。

（19）组织生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是严格落实执行“三会一课”制度。“三会一课”记录本规范记录，按计划开展党组成员、支部书记讲党课活动。二是多种形式开展党支部组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。

（20）党员管理薄弱，发展党员程序不规范。

整改情况：一是借助“5+N”主题党日活动，通过过集体政治生日，让每位党员牢记入党时间。二是组织党务干部学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格规范党员发展程序。

8. 选人用人方面存在短板

（21）“凡提必听”执行不到位。

整改情况：在选人用人过程中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《开封市科级干部选拔任用工作预审备案管理办法（试行）》等要求，严格遵循干部选拔任用程序，对拟提拔或进一步使用人选，干部人事档案“凡提必审”、干部个人有关事项“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，坚决做到“凡提四必”要求，防止干部“带病提拔”，强化任前把关。

（22）执行干部调整预审制度不严谨。

整改情况：严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《开封市科级干部选拔任用工作预审备案管理办法（试行）》等文件要求，进行预审备案。

（四）“巡察反馈问题整改有差距，局党组对巡察整改认识不够、整改力度不足，整改实效与市委要求有差距”方面的整改情况

9. 局党组对巡察整改认识不够、整改力度不足，整改实效与市委要求有差距

（23）整改主体责任扛得不牢。

整改情况：一是成立巡察整改工作领导小组，强化政治担当，落实主体责任，深入推进整改工作。二是召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析，认真对照检查，切实把思想和行动统一到整改要求上来。三是召开党组会议专题研究巡察整改工作相关事项。四是对问题整改情况进行跟踪检查，不断完善整改机制。

（24）问题整改不到位。

整改情况：一是认真对照巡察反馈问题，制定巡察整改方案、反馈问题整改台账，一个问题一个问题解决，不重不漏。二是对整改不到位的问题，紧盯不放，持续抓、抓到底，确保以扎实的整改成效助力统计事业高质量发展。

经过一段时间的努力，市统计局在巡察整改方面取得了阶段性成效。下一步，将继续抓好整改落实，对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，查漏补缺，坚决防止问题反弹；对需要一定时间才能整改到位的，建立台账，抓好跟踪落实，逐个督办，逐个销号；对需要长期保持整改的问题，加强跟踪问效，紧盯不放，常抓不懈，打好持久战，确保巡察整改取得实实在在的效果。

欢迎广大干部职工对巡察整改情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0371-22771234；邮箱：tjj1244@163.com。

              中共开封市统计局党组

                                                                           2024年3月4日