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投资质量持续提高 人民幸福感稳步提升

时间:2019-12-02 | 栏目:全市分析 | 点击:

    新中国成立70年来,开封固定资产投资保持快速增长,投资规模不断扩大,投资结构逐步优化,投资质量持续提高,投资与消费、出口一起成为拉动经济又好又快发展的“三驾马车”,对经济社会持续健康发展和人民生活水平提高发挥了关键作用。
    投资规模不断扩大,投资增速逐渐趋稳。改革开放以来,开封累计完成投资额11139.06亿元,占建国70年来完成投资额的99.9%,并于1991年实现当年投资额首次突破10亿元,2005年首次突破100亿元,2014年首次突破1000亿元。2018年,开封固定资产投资完成额是 1949 年 的30 万倍,是 1978 年的 1337 倍,投资规模不断扩大。党的十一届三中全会提出“以经济建设为中心,大力发展生产力”,固定资产投资呈现高速增长的态势,投资增速明显加快,1978—2012年,开封全社会固定资产投资年均增长21.1%。党的十八大以来,投资保持平稳增长,投资结构持续改善,投资质量不断提高,2014年终止了连续11年20%以上的高速增长,增速趋于平缓,2015年—2018年,开封固定资产投资年均增长11.2%,2018年开封固定资产投资同比增长5.8%。
    产业投资趋于合理,产业结构不断调整。随着国家政策的调整和投资预期的判断,开封三次产业投资比重也随之变化。由一产向二产转移,1991年一、二、三产投资占比分别为11.5 :32.9 :55.6,2008年一、二、三产投资占比分别为4.7 :65.7 :29.6。近10年又转向三产,特别是房地产业,2018年一、二、三产投资占比分别为2.3 :35.9 :61.8。
    投资主体多元化,资金来源渠道多样化。从登记注册类型看,改革开放以前,投资主体以全民所有制为主,改革开放以来,投资主体不断多元化。2018年,开封国有和集体经济投资占比仅为5.0%,比1985年比重(68.3%)下降了63.3个百分点,私人投资占比为67.8%,比1985年比重(31.7%)提高了36.1个百分点。投资主体的多元化,相伴的是资金来源渠道的多样化。2018年,国家预算内资金占比仅为1.4%,比1985年占比(11.8%)下降了10.4个百分点,自筹和其他资金占比为85.4%,比1985年占比(58.3%)提高了27.1个百分点。
    基础设施投资力度不断加大,城市建设日趋完善。新中国成立70年来,开封城市基础设施建设力度不断加大,城镇化水平稳步提高。2018年基础设施投资同比增长46.5%,占开封固定资产投资比重为13.9%,比2008年占比(7.6%)提高6.3个百分点。近几年,随着开封一渠六河连通综合治理工程项目、朱仙镇国家文化生态旅游示范区项目、汴西湖及汴西森林公园建设项目、百城提质项目、老旧小区改造、兰考东明大道、国道240开封段、金明大道等路段的新建或升级改造项目的开工建设,使城市整体功能显著增强,公共设施更加完善,宜居程度更高,城市面貌焕然一新。
    民生领域投资力度空前,人民生活条件显著改善。健康和教育是实现人民美好生活的基本条件,新中国成立70年来,开封的教育、医疗卫生投资持续推进,2009—2018年,开封教育、卫生和社会工作共完成投资183.83亿元,年均增长30.4%,高于固定资产投资近10年平均增速(19.4%)11个百分点。近几年,职教园区、开封大学、河南大学、黄河水利学院等大中专院校的新校区建设,儿童医院、淮河医院的改扩建,美年达健康体检中心的建设,杞县济慈养老中心、开封民生养老院等一